三、2008年工作要点

　　根据国家邮政局和省委、省政府的工作部署，2008年我省邮政业的主要任务是：全面贯彻党的十七大和十一届全国人大一次会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕辽宁经济社会又好又快发展的战略目标，坚持依法行政，落实有效监管，改进服务作风，大力支持和引导邮政业企业，加强行业基础建设，优化行业发展环境，提高行业服务质量，加快行业发展步伐，使我省邮政业发展总体水平进入东部发达省份行列，为辽宁经济社会发展和人民生活安康作出新贡献。

　　2008年我省邮政业的发展目标：行业收入规模达到33亿元；普遍服务和特　　殊服务水平有新提高；快递服务标准得到落实，服务质量和安全工作得到保障；行业统计和服务评价体系基本形成；提升邮政业的社会贡献力和社会影响力。

　　2008年的重点工作安排：

　（一）完善行业监管体制，提高行业服务质量

　　1、增强沈阳、大连派出机构监管能力，加强监管工作力度，全面开展以“时限准时率、用户投诉率、公众满意度”为重点内容的《快递服务》标准达标活动，以沈阳、大连、锦州三个城市为依托，加强全省邮政业监管体系建设，落实相关法律法规和制度规定，解决业内突出矛盾。

　　2、完善省内社会监督网，活跃社会监督员工作。开展服务满意度调查和信函类邮件、物品类快件全程时限抽查，定期分析和通报行业服务质量情况，指导省快递协会充分发挥在行业自律、规范服务等方面的积极作用；组织学习、培训、交流等活动，倡导企业加强自律监督，改进服务工作，提升服务质量。

　　3、落实“12305”服务申诉电话受理流程，与业内企业建立沟通、协调及问责机制，及时、妥善处理社会和公众关注的邮件、尤其是快件积压延误、丢失损毁、赔偿申诉等服务热点问题，维护广大消费者权益。

　　4、加强领导、协调和检查，切实解决困难和问题，全力落实奥运安全监管各项准备工作及保障方案，确保奥运邮路安全畅通。进一步落实《禁寄物品指导目录及处理办法》，严把收寄关口，严禁有毒、有害危险物品进入邮路。落实安全生产责任和制度，建立灾情预警机制。采取有力措施，防范火灾、盗窃等突发事件。

　　5、落实机要通信和特殊通信制度建设和设施建设。组织义务兵、党报（刊）、党政机关用邮状况和服务需求调研活动。督促、检查服务标准落实情况，保证服务水平不降低，坚决杜绝机要通信事故。

　（二）加强法规政策引导，推动行业加快发展

　　1、在省人大组织下，进一步开展邮政地方法规调研工作，完善行业发展的法制环境；组织全行业贯彻实施国家即将出台的《快递市场管理办法》、《邮政普遍服务监督管理办法》、《邮政用品用具监督管理办法》、《仿印邮票图案管理办法》和《寄递服务企业收寄物品安全管理规定》等行业法规。

　　2、大力宣传贯彻《辽宁省邮政业“十一五”发展规划》，落实发展措施，协调（助）有关部门制定《沈阳市邮政设施专项规划》，衔接有关部门将邮政业发展建设纳入当地经济和社会发展总体环境之中。与有关部门联合解决我省城市信报箱（群）建设标准问题，继续推进全省农村通邮保障试点工作。

　　3、以规范市场秩序为目标，依法加强对市场行为的监管，重点纠正和治理违法违规以及不正当经营行为。在调查研究的基础上，对全省快递企业实行分等分级管理。引导和支持快递企业增强法制观念、合作意识、管理能力与核心竞争力，营造良好的发展氛围。

　（三）继续夯实工作基础，进一步加强行风建设

　　1、加快信息化建设步伐，认真落实政务公开。完善行业之间的信息沟通方式与渠道，提倡和鼓励业内企业通过网络与省管局建立信息互动平台，建立和活跃行业信息共享、互动的长效机制。

　　2、按照国家统计局和国家邮政局的部署，将规模以上快递企业统一纳入邮政业统计范畴。组织《邮政行业统计报表制度》培训工作，严格统计口径，严密统计数据，严肃统计规则。定期发布行业统计信息，引导企业关注行业运行及发展状况，严格保守企业及行业商业秘密。

　　3、组织企业参加“青年文明号”、“雷锋号”和“雷锋奖章”等国家和地方党委、政府开展的创建评选活动，开展以“邮政服务与社会责任”为主题的行风建设活动，树立行业先进典型，推动行业精神文明建设。积极探索行业非国有快递企业党组织建设的新途径。

　　同志们，我省邮政业的发展任务繁重而艰巨。但是，我们坚信，有国家局、省委和省政府的高度重视，有邮政行业各个企业的大力支持，有在座同志们的不懈努力，我省邮政业今年提出的工作任务和目标一定会实现！
　　谢谢大家。